Fiche Mémo
- Création : 2024 (Luzern, Suisse / Liechtenstein via Mediastream AG)
- Fondateur : Daniel Grabher (Autriche)
- Siège : Luzern, Suisse (Mediastream AG basée à Vienne, Autriche et enregistrée au Liechtenstein)
- Statut : Filiale/service de Mediastream AG, entreprise technologique de conformité dédiée aux régulateurs publics
- Mission : Fournir aux autorités de jeux et de loterie une infrastructure centralisée de conformité et de surveillance en temps réel, destinée à « autonomiser les régulateurs, protéger les joueurs et accroître les revenus de l’État ».
Présentation stratégique
ComplyGuard est une plateforme de conformité réglementaire destinée aux gouvernements et autorités de régulation des jeux d’argent et de loterie. Développée par Mediastream AG, elle a été dévoilée en octobre 2024 lors du International Gambling Regulators Congress (IAGR).
Son approche repose sur le principe du « singularity model » : une infrastructure centralisée où la surveillance, la technologie et la conformité sont intégrées dans un système unique, garantissant un contrôle total de l’État sur l’écosystème des jeux.
Le fondateur, Daniel Grabher, affirme vouloir concilier régulation stricte et impact social, en s’inspirant de modèles de monopole public (comme celui de la Norvège). Cependant, sa double position – à la tête de Mediastream (ComplyGuard) et de GlobalBet (fournisseur de jeux virtuels) – alimente des débats sur d’éventuels conflits d’intérêts.
Pays d’opération
- Italie : Fournisseur du « backbone technologique » pour l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), incluant :
-Surveillance centralisée des opérateurs agréés via SOGEI
-Collecte des données de paris et vérification de conformité
-Transmission des informations fiscales (Agenzia delle Entrate)
-Base de données nationale pour l’auto-exclusion des joueurs - République Démocratique du Congo (RDC) : Grabher a affirmé en 2025 la signature d’un contrat pour instaurer un modèle similaire à l’Italie. Aucune confirmation officielle n’a toutefois été trouvée.
- Afrique : Présence déclarée via un Country Manager basé à Dakar, Sénégal (Cheikh Amadou Touré) et un responsable développement (Robert Toth) dédié au marché africain.<span data-ccp-props="{"134233117":false,"134233118":false,"335559738":240,"335559739":240}"
Services proposés
Centralized Surveillance System (CSS) Un système de surveillance centralisée en temps réel des données de jeu, permettant aux régulateurs de détecter immédiatement les irrégularités.
Conformité et fiscalité intégrées Collecte automatisée des données de paris et intégration avec les services fiscaux nationaux pour garantir la transparence et l’efficacité de la collecte d’impôts.
Protection des joueurs Gestion des registres d’auto-exclusion et supervision des opérateurs afin de limiter les pratiques abusives et favoriser le jeu responsable.
Cybersécurité et IA Infrastructure renforcée par l’IA et la cybersécurité, assurant une traçabilité complète des transactions et une prévention contre la fraude.
Relations avec les régulateurs
- Italie : Collaboration étroite et centralisée avec l’ADM, la SOGEI et les services fiscaux.
- RDC : Un partenariat a été évoqué par Daniel Grabher mais reste non confirmé publiquement.
- Afrique francophone : Mise en place de bureaux relais à Dakar et en Afrique centrale, suggérant une stratégie de conquête des marchés émergents de régulation des jeux.
Critiques, controverses et enjeux
Critiques, controverses et enjeux actuels
- Absence de controverses documentées : Aucune infraction ou scandale connu à ce jour.
- PR très favorable : Les résultats publics et médiatiques concernant Grabher sont quasi exclusivement positifs, laissant penser à une communication d’entreprise très contrôlée.
- Conflit d’intérêts potentiel : - Grabher dirige simultanément Mediastream/ComplyGuard (fournisseur de solutions réglementaires) et GlobalBet (fournisseur de contenus de jeux). -Cette double casquette soulève des doutes quant à l’impartialité du modèle de régulation promu.
- Promotion du modèle monopolistique : L’argument du « singularity model » pourrait limiter la concurrence et renforcer la dépendance des États à un unique fournisseur technologique.
- Opacité sur les contrats en Afrique : L’annonce de Grabher concernant la RDC n’est pas confirmée, ce qui invite à surveiller les futures communications officielles.
Partenaires clés
- ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli – Italie)
- Agenzia delle Entrate (Italie, administration fiscale)
- SOGEI (Société générale d’informatique, Italie)
- Cheikh Amadou Touré – Country Manager Afrique (basé à Dakar, Sénégal)
- Robert Toth – Head of Business Development Africa (Liechtenstein)
- Birgitte Sand – Membre du Board of Advisors (ancienne directrice de l’Autorité des jeux du Danemark)